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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 

 

 

 

（中央社記者楊淑閔台北17日電）「全民健保委員會」今天召開委員會，工總推派常務理事何語擔任委員，傳被衛福部技術性杯葛。何語表示，他不接受請客、送禮，幫人爭取正義，才會發生此事；他今天仍會出席。

媒體報導，全國工業總會為自己推派的健保委員何語發出不平之聲，質疑衛開箱福部因為何語7年來「太認真」、做太多事，所以技術性杯葛他，相對於何語是企業家，又是工總常務理事，衛福部卻比較青睞只是會務人員的第二人選與會，不合理。

何語今天出發前接受電話訪問時說，會去開會，會議上午9時30分開秒殺始，應該會開到過午。

他並說，號稱最會溝通、最謙卑的蔡政府，卻疑似做出杯葛他擔任工總推派的健保委員的事，可能因為他「不接受人家吃飯請客、送禮，又幫沒有委員的科別爭取公平正義太多有關吧？」

他說明，「全民健保委員會」監督管理病床數、為何不收轉診等醫務管理，以及醫療費用協商，這兩大類工作合併後管理內容更大，可能衛福部希望健保委員「不要說話吧？」而他過去幫太多人爭取公平正義，也可能引人不滿。

他舉例，有的科別確實受到不公平待遇，例如婦產科有嬰兒出生，若有重大疾病需要手術，小兒科醫師要在旁等待1到2小時，隨時接手，這期間都不付費，他幫忙爭取付給醫生新台幣3000元，其他科別就眼紅了。

他再舉例，曾幫小孩做小腸移植手術及子宮頸癌檢查爭取健保給付。

何語還說，健保經費非常龐大，但是存在很多不公平、不正義的事，例如同樣是心臟科，在台大擔任主任做超音波檢查，申請得到健保付費，但是自行在外開設心臟專科診所，就申請不到；以及有的人只是地方醫院投資者，不是醫師，卻可以擔任健保委員，疑似設法幫地方醫院撈錢（申請得到健保支付）。1060217
 

 

 

中國時報【岡本隆司】

1914年6月28日，塞爾維亞的一位青年在塞拉耶佛射殺了奧匈帝國的王位繼承者夫婦。誰也沒有想到，此一事件將導致前所未有的悽慘戰爭。就這樣，第一次世界大戰以意想不到的形式點燃了戰火，又留下了出乎意料的後果。

雖已是百年之前，但當時的世界卻已進入全球化時代，大戰不再只是歐洲的問題。日本政府的元老將此一大戰稱為大正的「天佑」，大隈重信內閣也以此為契機，鞏固了日本的海外權益，開始走向擴張之路。首先，日本以英日同盟為藉口，出兵德國「租借」的青島、山東省膠州灣等地。此時正值8月23日，大戰顯然同時深刻地影響了東亞情勢。

當時，由袁世凱擔任大總統的中華民國之中國政府，擔憂將單方面承擔所有後果，於是立即宣布自己的中立立場，然而此一時期，列強們忙著在歐洲戰場上廝殺，並沒有多餘的時間顧及東亞，實際上在中國也並未有太多與大戰相關的醒目活動，唯一展開大舉行動的，主要還是日本。

從敵國德國手中將土地返還於中國，日本以此名目出兵山東、佔領青島，而袁世凱也順水推舟，於1914年年末，要求日本退兵並將佔領地歸還中國。當然，日本並不同意。不只不同意，日本更在隔年（1915年）1月18日，提出了與中國權益相關的要求，也就是所謂的《21條要求》。

其中主要包括，第一，日本繼承德國在山東省的權益；第二，擴大日本在東三省南部、內蒙東部的權益；第三，不租借、不割讓沿海地域予他國；第四，由日本人擔任北京政府的政治、財政、軍事顧問，警察的大半亦由日本人就任等。

每一條內容都各懷鬼胎。外相加藤高明最重視的是延長旅順、大連的租借，山東對他來說只是為達到目的之「交易工具」。至於第四項的顧問，加藤也承認要求的內容太過廣泛籠統，主要是考量到日本國內的狀況才提出的要求。其中，特別是與顧問相關的第五號項目，更是瞞著列強私下進行交涉。

日本針對《21條要求》做出的相關行動，都顯得相當拙劣，而與此對峙的袁世凱政權，則可說是相當巧妙高明。首先，他將日本提出的條件內容透露給各國媒體，引發國內外對日本的反感，最後形成了遠遠出乎加藤預想狀況之外的外交情勢。

大總統袁世凱更是率先親自指揮了交涉過程。當時的中國可說是內憂外患不斷，西藏、蒙古在英俄的支援下開始積極走向獨立，國會、各省對政府也是諸多反彈，在治安惡化、財政困乏，極其艱困的政治情勢中，大敵們又不斷逼近。《21條要求》的內容，每一項都與中國的利益相違，袁世凱對於日本的恐懼與憎惡不斷加深，也是不難想像。

武力佔上風的日本施加的各種壓力，他都奮力抵抗到最後一刻，其間英美的反彈也逐漸增強，中國國內也出現拒買日貨的現象，反日浪潮一口氣飆升。在此紛擾之中，雙方的交涉一直持續到五月，就在即將看到和解的曙光時，日本再度失策。5月7日，日本對中國政府提出了最後通牒，要求中國在5月9日前接受要求。

這樣的強硬做法，在過往的對中外交上，一半可說已是慣例，不只日本，其他列強也多採取這樣的做法，而中國政府為了迴避責任，最後總是不得已地答應要求，因此也總能獲得一定成果，這也是列強始終採取此做超值推法的原因之一。至於要求內容，到此階段已經刪去了成為懸案的第五號項目等，對中國做出了讓步，然而兩國政府卻依舊按照往例的做法進行交涉，不知是不是該說過於墨守成規了。無論如何，最後付出的代價著實不小。

（本文摘自《袁世凱：左右近代中國的俗吏與強人》一書，八旗出版）

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